教育部内地与澳门教育交流合作生动体现“一国两制”优越性

新华社北京12月12日电(记者于嘉 李寒芳)澳门回归20周年前夕,教育部副部长田学军接受新华社记者专访时表示,澳门回归以来,内地与澳门教育交流合作形成优势互补、协同发展局面。这是“一国两制”优越性的生动体现,为澳门经济发展、民生改善和社会进步发挥了重要作用,为培养爱国爱澳人才、保持澳门长期繁荣稳定作出积极贡献。

田学军介绍了近年来内地与澳门教育交流日益密切的有关情况。他说,首先,教育主管机构交流频繁。教育部与澳门特别行政区政府教育暨青年局每年不定期召开1-2次工作会议,研讨年度合作重点。

经济日报·中国经济网记者 周琳

他同时重点谈到高等教育学历学位互认。“2019年9月,教育部与澳门特区政府签署《内地与澳门特别行政区关于相互承认高等教育学历及学位的备忘录》,标志着澳门在港澳台地区率先实现与内地专科及本科以上学历及学位的互认,有助于进一步深化内地与澳门教育交流合作,有助于粤港澳大湾区建设发展,有利于澳门更好融入国家发展大局。”

据介绍,故宫将推出的一系列精品展览,其题材涵盖古代建筑、专题书画、古代器物、中外文明等主题,将为观众带来全新的观展体验。其中,“紫禁城建成600年展”以600年来时间轴线中的20余个关键年份为基点,通过紫禁城的营缮、改造和保护等关键性事件,介绍600年来的城中变化,阐释紫禁城作为宫殿建筑技术与艺术完美结合的最高境界。

田学军说,教育部与澳门教育暨青年局合作开展“内地优秀教师来澳交流计划”,每年选派约30名内地优秀中小学及幼儿园教师赴澳门从事教学指导工作。教育部还每年组织“港澳教育界国庆访问团”“华夏园丁大联欢”等品牌活动,邀请澳门教师来内地访问,帮助澳门教育工作者了解祖国教育事业发展,推动内地与澳门教师互动交流。

“教育部指导有关高校针对在读港澳学生特点,专设宪法基本法、国情教育、中国历史传统文化课程,增强澳门青年学生的国家意识和爱国情怀。”他介绍说,“为提升港澳台学生对国家的归属感,教育部举办港澳台学生‘开学第一课’、港澳台学生主题征文比赛,引导澳门学生抒发爱国情怀,展示良好风貌。”

伴随着近年来MSCI指数、富时罗素指数、标普道琼斯指数先后扩容纳入A股,国内金融开发开放步伐持续加快,更多外资正“跑步”加仓中国资产,中国资本市场正成为全球资本“做多”对象。同时,外资金融机构进入中国资本市场,带来了先进的技术手段、成熟的企业文化和丰富的管理经验——

此外,中国经济发展的内生动力不断增强,吸引了外资持续“扎堆”进入国内市场。

与此同时,一系列优服务、减税费、宽准入、强法治的举措不断推出,行政审批更加高效便利,发展动力更加强劲充沛,市场环境更加开放透明,经营预期更加稳定向好。

此前,中国证监会主席易会满提出9项对外开放新举措,并在全面深化资本市场改革总体方案中提出加快推进资本市场高水平开放,抓紧落实已公布的对外开放举措。预计到今年年底,部分双向开放举措将陆续推进。

此外,他还表示,在之前很多年里,美国偏远地区的网络连接是非常糟糕的。如果你的车或者是拖拉机坏了,你连电话都打不了,如果你需要帮助,你需要用手机叫救护车,连信号都没有。但是今天情况有了很大的改善,而华为是功不可没的。

例如,美国运通发起设立银行卡清算机构“连通公司”的筹备申请获批,迈出中国银行卡市场开放的重要一步;德国安联保险集团筹建安联(中国)保险控股有限公司,成为首家外资控股保险公司;瑞银集团增持瑞银证券的股比至51%,成为首家外资控股证券公司。此外,瑞银资管、桥水、路博迈等22家知名外资在中国基金业协会备案成为私募管理人,合计发行产品52只,资产管理规模接近60亿元。

“高等教育方面,一是深化澳门与内地高校科研交流合作。支持澳门与内地高校共建创新中心、联合实验室、人文社科重点研究基地,深化学术性利益关联。”田学军举例说,目前澳门大学建有3个国家重点实验室,澳门科技大学建有2个,澳门大学与中山大学、澳门科技大学与广州中医药大学等设立联合实验室,此外还批准澳门理工学院设立“机器翻译暨人工智能应用技术”教育部工程研究中心,支持澳门大学与清华大学、华东师范大学共建中国历史文化中心等。

与此同时,与国际知名指数当前估值相比,A股低估值的优势明显。目前,标准普尔500指数估值为16.53倍,纳斯达克综合指数为25.38倍,道琼斯指数为14.71倍,远高于上证50同期的估值水平。

在2020年暑期,故宫还将举办“绿洲行动——600名小学生进故宫”文化公益活动、“紫禁城记忆·文脉600年——海峡两岸暨香港、澳门600名中学生进故宫”文化交流公益活动、“故宫楹联主题书法大赛——600名青少年进故宫”文化公益活动,带领少年儿童近距离感受传统文化魅力,开阔知识眼界,激发爱国热情,增强文化自信。

展望未来,田学军表示,教育部将继续与澳门特区教育主管部门一道,推动内地与澳门教育交流合作,支持和鼓励澳门融入国家教育发展大局,进一步做好青少年爱国爱澳教育工作,为国家培育更多“一国两制”事业的接班人。

他指出,近年来,国家关于便利澳门学生在内地学习、生活、就业、创业的政策出台频率更高、力度更大、内容更实,显著提高了澳门学生获得感和归属感。目前,澳门学生与内地学生享受同等待遇、同等医疗保障政策,和内地学生一样享受就业指导,获得就业报到证和就业协议书,享有中央财政设立的港澳学生奖学金支持。

中国证券业协会执行副会长安青松表示,更高水平的金融开放,是资本市场全面深化改革的关键一招。外资金融机构进入中国资本市场,将带来先进的技术手段、成熟的企业文化和丰富的管理经验,在“鲇鱼效应”刺激下,中国金融行业将焕发出勃勃生机,整体实力和水平必将大幅提升。

野村证券首席经济学家陆挺表示,境外资本加速投资中国,背后是中国持续推动对外开放、不断优化营商环境、维持自身金融稳定、提高外资吸引力的结果。在此过程中,中资机构既要学习外资的优点,取长补短,又不该过度害怕外资进入带来的竞争。国内监管部门的各项制度和举措并非形同虚设,外资适应国内监管环境将需要时间,短期看,外资金融机构要快速超越中资机构的难度较大。

关于基础教育,田学军介绍说,一是支持澳门基础教育师资队伍建设,开展中小学校长和教师培训。2018年,教育部首次将港澳地区纳入“国培计划”——中小学名师名校长领航工程;二是将澳门教师纳入国家级奖项评定,进一步提高澳门教育界人士参与国家教育发展的主人翁意识。2018年,教育部首次将港澳地区纳入国家级教学成果奖评定,澳门获得一、二等奖各1项;三是与澳门教育暨青年局实施“姊妹学校”项目。内地与澳门中小学已建立“姊妹学校”246对,成为内地与澳门基础教育资源共享、协同发展的重要平台。

外资之所以看好中国资产,与中国资产自身吸引力不断增强密不可分。当前,A股估值水平仍处于历史低位,具备较大投资潜力。其中,沪深300指数整体PE(市盈率)估值11.69倍,上证50整体PE为9.40倍,中证500中位数PE为25.82倍,远低于历史估值中位数。

中国人民银行最新公布的数据显示,截至三季度末,境外机构和个人持有境内股票、债券资产规模分别达到17685.54亿元和21840.75亿元,合计持有规模39526.29亿元,已连续4个月攀升,并创下历史新高。

“中国上市公司的高质量发展,成为外资青睐A股的重要原因之一。”中国上市公司协会会长宋志平介绍说,截至目前,我国A股上市公司数量达到3665家,总市值为58万亿元,位居全球第二名。同时,A股上市公司涵盖了国民经济行业分类中的全部90个行业,在中国500强企业中,上市公司占到了70%,各项相关指标均反映出近年来上市公司质量稳步提升。

田学军表示,教育部大力支持澳门青少年学生赴内地交流参访,2016年起将澳门5所高校纳入港澳与内地高校师生交流计划支持范围,每年资助约千名澳门师生来内地学习、科研、实习、实践。

此外,故宫博物院还将设计紫禁城建成600年纪念标志、发行紫禁城建成600年纪念券、纪念币、特种邮票。

兴业证券分析师王德伦认为,外资增加配置以A股为代表的中国资产,本质上是全球资产配置正转向以中国为代表的新兴市场,海外知名指数公司纳入A股权重是这一过程体现的结果。随着外资成为与公募、保险和社保体量相当的A股“重量级”机构投资者,外资将逐步对优化国内传统投资理念、投资生态、投资风格发挥影响力。

不断优化的营商环境,成为吸引外资增配“中国资产”的重要基础条件。2014年1月份以来,国务院经过4次分批审议,将全部226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置或取消。中国证监会、银保监会、中国人民银行等多个部门贯彻落实“放管服”改革要求,加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境。其中,证监会通过持续简政放权,目前90%以上的并购交易已由上市公司自主实施;今年初主动承诺将审核时限由法定90天压缩到70天,目前平均审核用时进一步下降。

11月26日收盘后,美国明晟公司(英文简称MSCI)今年对A股的最大一次扩容生效,当天通过沪股通和深股通净流入A股的资金总和超过200亿元。今年以来,通过互联互通渠道流入A股的“北向”资金合计达到2739.18亿元。

外资持续“做多”中国,离不开国内一系列金融开放举措。中国人民银行发布的《中国金融稳定报告(2019)》显示,近年来我国进一步加快金融业对外开放步伐,出台了一系列新举措新办法,包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,鼓励境外金融机构参与设立和投资入股商业银行理财子公司,允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司等多项内容。

从投资收益看,外资的收入不菲。兴业证券统计显示,互联互通渠道从2014年11月份开通到2019年10月份,将近5年时间内累计净流入8600亿元,持股市值为1.22万亿元,累计收益率为42%。截至10月底,今年“北上”资金的收益率好于多数国内公募基金的业绩表现。

“随着内地与澳门高等教育交流合作日益深入,澳门社会对内地高校认可度不断提升,越来越多澳门学生选择到内地求学。”田学军说,今年内地高校在籍澳门学生已超6300名,新招录学生逾2500名,在读和录取人数分别创历史新高。

安青松还表示,更高水平的金融开放,能够促进中国金融机构加快“走出去”,打开国际视野。中国的金融机构可以通过学习借鉴国际先进的实践经验,进一步推动业务多元化、经营全球化、服务国际化。同时,加快推动金融开放,对维护国家金融安全、参与国际金融治理也有着重要的实践意义。

前海开源首席经济学家杨德龙表示,伴随着近年来MSCI指数、富时罗素指数、标普道琼斯指数先后扩容纳入A股,国内金融开发开放步伐持续加快,更多外资正“跑步”加仓中国资产,中国资本市场正成为全球资本“做多”对象。

业内专家表示,这些金融业开放举措得到了国际社会的积极响应,外资机构市场准入和在华发展取得明显进展。

田学军指出,教育部支持澳门特区充分发挥自身优势,积极参与“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略建设。教育部支持成立的粤港澳高校联盟是三地教育合作发展的里程碑,3年来取得一系列成果。“在高校联盟引领下,粤港澳三地互补,构建了比较完备的大湾区高等教育体系,聚集了一定数量知名高校和领先学科,为将大湾区打造成为有影响力的国际教育高地奠定了坚实基础。”